Răspuns:
cetățenii și non-cetățenii
egalitatea în fața legii, posibilitatea de a deveni cetățeni ( cu drepturi politice), lipsa conflictelor interne ( între cetăți)
asemanari: egalitatea în fața legii deosebiri: drepturile actuale sunt cuprinse într-un capitol distict al unei legi fundamentale numite Constituție ( în lumea romană acest lucru nu exista în mod distinct)
